新疆维吾尔自治区第二济困医院院史

新疆维吾尔自治区第二济困医院隶属自治区卫生厅，是实行全额预算管理的二级综合医院，医院坚持“立足济困医疗、服务人民群众”的宗旨，全心全意地为广大居民和困难群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，是自治区、乌鲁木齐市、乌鲁木齐县、兵团十二师、自治区新农合及多家商业保险定点医疗机构，同时还承担着乌鲁木齐市及全疆各地州县低保病人的济困救治任务，与全疆14个地州及所属县市医保局签订了双向转诊协议。肩负着新疆医科大学、石河子大学、石河子护校、伊犁卫校、昌吉卫校、新疆现代职业技术学院等多所院校的培训、实习任务，也是新疆医科大学全科医师培训基地。

国家领导人温家宝总理、原自治区党委王乐泉书记、原国家卫生部高强部长、国家中医药管理局王国强局长、自治区政府主席努尔·白克力、自治区政府副主席铁力瓦尔迪·阿不都热西提等领导都先后来我院调研指导工作，对我院各项工作都给予了充分的肯定。

一、医院的地理环境

自治区第二济困医院位于乌鲁木齐市三工地区（新市区喀什路），属高新区（新市区）三工街道办事处辖区。原为乌鲁木齐市北京北路29号，现为乌鲁木齐市喀什西路159号，医院座落在北京路与喀什西路交汇处向西100米，邮编830013。

   医院距火车南站20千米、火车北站7.2千米、乌鲁木齐国际机场5千米、自治区体育中心1.5千米。医院东邻爱家超市，三工街道办事处，三工派出所；南与新疆财经大学、新城公园、植物园毗邻；西邻景苑小区，市经济技术开发区；北与新联物业公司、新疆东风汽车厂家属区相通。

医院占地8012平方米，座北朝南，南高北低，海拔在709—714之间，地形由南向北为一平缓约17%坡度，地质结构简单，上层为0.7米耕土层，下层为砂石戈比土。地耐力为25-30/平方米，地震烈度为七级，地下水位较低，约在地面以下50米左右。

根据自治区气象资料，医院此处地区气候条件是：年平均气温7.3ºC，最热月平均气温25.7ºC，最冷月平均气温为-15.2ºC，极端最高气温为40.9ºC，极端最低气温为-32ºC,年平均相对湿度为57%；年平均降水量为194厘米，日最大降水量为36.3毫米，最大积雪深度为35厘米，最大冻土层深度为162毫米，平均风速2.6米∕秒，最大风速为25米/秒；主导风向及频率为南（＋9），年平均采暖期为150天。

医院用水为市自来水公司提供，电为市电力公司三地线、三开线电网供给，污水排入市排污总管网，由新联热力公司提供暖气，属统一供暖。医院周边有BRT1号线，25路，27路，43路，54路，152路，525路，535路，202路等公交车通过，交通极为方便。工商银行、建设银行、农业银行、邮政、电信、移动等均在此设有站（点），各种商业网点，一应俱全，给工作和生活都提供了极其有利的条件。

   二、医院简史沿革

   自治区第二济困医院，是在乌鲁木齐农业机械厂卫生科的基础上逐步发展起来的。

   1、1958年8月，乌鲁木齐农业机械厂脱离新疆八一钢铁厂，迁入乌鲁木齐三工地区，当时从新疆八一钢铁厂职工医院分离出11人组建了乌鲁木齐农业机械厂卫生科，设病床20张，卫生科负责人为阴焕亭，支部书记为张士林，门诊仅有几个简单科室，1962年5月，购进一台2000MAX光机，从此有个第一台大型医疗设施，职工人数增加到30人。

   2、1964年8月1日，主管企业更名为新疆联合收割机厂，撤销卫生科建制，正式成立新疆联合收割机厂职工医院，由郑桂连同志担任院长，病床增加到40张，职工增加到近六十人。

   1966年1月11日，新疆第二汽车配件厂从新疆联合收割机分出，企业更名为新疆第一农业机械厂，医院亦随之更名为新疆第一农业机械厂职工医院，由周信章担任副院长，病床增加到50张，新建2600平方米砖混结构平房，医院新购进400MAX光机和200MA双床双球管X光机各一台，及其他医疗设施，医院逐趋完善。

   1980年7月，企业又更名为新疆联合收割机厂，医院随之更名为新疆联合收割机厂职工医院，医院病床增加到80张，由周信章同志任院长，徐奈德同志担任党支部书记。1984年任命祝跃湖同志为副院长。医院此时分科更加明确，设施更加完善，临床已分为内、外、妇儿、中医、皮肤、五官、口腔等科室，非临床科室已分为放射科、检验科、理疗室、心电图室、B超室，中西药房及消毒供应室，医院各类设备已基本齐全，医院职工已达87人，专业技术人员已有61人。医院成为一所综合性医疗机构。市机电企业医院（卫生所）初评委在此设立。药房还自配一部灭菌制剂。医院还开展工业卫生和职业病防治工作，并成为新疆机械电子行业工业卫生和职业病防治工作的主要检测和鉴定机构。其间，周信章同志调走，医院由祝跃湖同志任院长，陈晶同志任党支部书记。

3、1994年4月1日，由于国家国民经济的调整，根据国务院三线办的统一部署，经批准阿拉沟军工企（事）业单位从乌鲁木齐南山矿区迁出（国家计委国防（1992）1568号文批准立项）。同意新疆国防工办第一医院随九九二厂脱险搬迁方案。并根据乌鲁木齐计委（93）63号文和1993年8月14日乌市人民政府第六次常委会议纪要精神，新疆国防工办第一医院与新疆联合收割机厂职工医院合并，组建新疆机电职工医院。市机电局局长吕宝诚同志任筹建领导小组组长，联机厂党委书记、厂长郎中强，市机电局副局长穆罕黙德·尤索夫任副组长，成员有联机厂副厂长戴怀亮，国防工办医院院长蔡恩富，联机厂职工医院院长祝跃湖，市机电局综合处处长杨登峰。经多方努力，新疆机电职工医院于1994年4月1日正式成立，祝跃湖同志任院长，陈晶同志任书记，蔡恩富、易星、梁光明任副院长。新建4000平方米医疗综合楼、3000平方米职工住宅楼各一栋。医院设有150张床位，为综合性医疗机构，隶属新联集团管理，合并后人员已达156人，其间陈晶同志退休后，由孙丽萍同志任副书记，后祝跃湖同志退休，孙丽萍同志调走。医院组成新的领导班子，由易星同志任公司副总经理兼医院院长，蔡恩富同志任书记兼副院长。2000年7月5日，新市区卫生局任命医院为三工社区卫生服务中心，增设医院为乌鲁木齐市红十字120急救站，医院开设社区卫生服务中心这种新型医疗模式应运而生，开创了全疆，甚至全国开行列。

4、2003年，根据自治区人民政府《关于在乌鲁木齐市设立两所济困医院的批复》（新政函[2003]60号）精神，自治区卫生厅、自治区经济贸易委员会，新疆中收新联机械制造有限责任公司，新卫办发[2003]35号文《关于新疆纺织医院、新疆机电医院改建为自治区济困医院的决定》，2003年8月1日，新疆机电医院正式移交新疆维吾尔自治区卫生厅直接管理，更名为自治区第二济困医院，经人事厅、编委正式批准为事业单位，并经自治区财政厅核准医院的经费开支项目，暂保留原班子不变。2004年7月，蔡恩富同志退休，自治区卫生厅调整了医院领导班子，并成立了中共自治区第二济困医院委员会。易星同志任院长兼党委副书记，司华同志任专职副书记。苏联群、张国山、阿米娜·阿巴斯同志为党委委员、副院长，2006年7月，司华同志调走，党委书记空缺，2008年3月，阿米娜·阿巴斯同志调往自治区胸科医院任副院长，郭军从自治区胸科医院调往医院任副院长、伊尔扎提·扎达从自治区维吾尔医院调往医院任副院长，2008年11月，赵笑云同志任党委书记，易星同志任院长，2009年3月，苏联群同志调到自治区第一济困医院任副院长，李文同志任副院长， 2010年7月，党委书记赵笑云同志调走，院长易星同志调走，副院长郭军同志调走，朱晓波同志任党委书记，2010年12月，刘培福同志任院长。2010年药剂科主任陈艳芬竞聘到卫生厅药政处当副处长，2012年2月，纪检监察室主任肖社华竞聘到卫生厅保健办当副主任，2012年9月，副院长伊尔扎提·扎达通过竞聘，任卫生厅副厅长。

三、医院的性质及规模

医院位于喀什西路159号，占地面积8020平方米，建筑面积15097.10平方米，编制床位200张，在岗职工287人，其中高级专业人员37人，中级47人，初级123人。医院设置内、外、妇、儿、中西结合、手麻、维医、口腔、五官、急诊、理疗、检验、放射、功能、病理、体检科等科室，还承担着乌鲁木齐市急救中心高新区（新市区）的120急救任务。医院现有大型检查设备：日立7080全自动生化分析仪、纯水机、日本东朝AIA1800全自动化学发光分析仪、迈瑞3000三分类血液分析仪、迈瑞5600五分类分类全自动血液分析仪、sysmax530全自动血凝仪、优利特500尿液分析仪、北京普朗酶标仪、全自动尿沉渣仪、全自动血流变仪、洗板机、ATB微生物鉴定仪、全自动血培养仪、VITAS荧光分析仪等、数字化X光机（DR）、双排螺旋CT机、日本岛津500MA-X光机、日本ALOKAá-6全数字化超声波诊断仪、日本ALOKAá-7全数字化超声波诊断仪、动态心电图机、SunTech动态血压机、经颅多普勒检查仪、GE十二导同步高智能心电图机、脑电地形图仪、奥林巴斯电子胃镜等。为了更好地发挥医院的救治功能，提高医院的医疗技术水平及管理水平，我院与新疆医科大学第一附属医院建立了长期的技术协作，新疆医科大学第一附属医院对口支援第二济困医院，常年派专家驻院指导业务并建立了双向转诊绿色通道，同时医院与湖南中南大学湘雅第一医院、新疆医科大学第一附属医院、新疆维吾尔自治区人民医院、北京协和医院、上海第六人民医院、北京朝阳医院等建立了友好协作关系，上面六家医院是我院的医疗技术人员的培训基地。

医院将医疗服务和社区卫生紧紧结合在一起，下设三工社区卫生服务中心，管辖9个社区卫生服务站，同时与财经大学校医院签订了托管协议，医院医疗服务覆盖人口达30万人。

医院医疗费用明显低于同级医院，社会效益指标均为乌鲁木齐同级医院之首，深得居民赞誉，有效地解决了城镇低收入人群“看病难、看病贵”的问题。2011年3月，我院在门诊已全面实施国家基本药物，2011年10月，全面推出 “先诊疗，后结算”的新型服务模式，我院在区域内医疗救治的作用和地位更加突出，加上又有新疆医科大学第一附属医院为依托，我院成功地在区域内实现了小病进社区——首诊进二级医院——疑难病转诊三级医院的3—2—1 模式和双向转诊模式，在实现引导居民就医和执行国家医改政策中发挥了巨大的作用。2012年8月起，我院全面开通了门诊电话预约挂号业务，并向社会公布承诺书，缩短看病流程，方便患者就医，降低医疗管理成本，也使医疗资源配置更加高效合理。

   四、医院目前状况

   医院在长期的医疗实践和科研工作中，创立了糖尿病、肛肠病的特色科室，建立了研究小组，长期开展对糖尿病和肛肠外科的研究工作，并取得了一定成果。医院除继续开展胆道手术，胰腺手术、甲状腺手术、乳腺根治术，胃肠结、直肠根治术，前列腺和骨科常见手术外，妇产科开展了卵巢囊肿切除术，宫外孕，子宫全切，人工流产，剖腹产、无痛人流、食道调搏术，输卵管造影术，静脉输氧等新项目。医院还新开展维吾尔医，以发扬我国四大传统医药之一的维吾尔医学。医院还继续积极开展社区卫生服务工作，开展入户调查，建立健全家庭健康档案，开展随访、义诊、健康教育，继续完善社区卫生服务站的社区卫生服务网络体系和慢性病防治网络。

医院为了更好地实现济困职能和公立医院改革发展的目标，发挥济困医院在自治区医疗体制改革中承担的特殊作用，坚持面向城乡特殊困难群体、低收入人群和各族人民群众提供医疗济困优质服务，在以人为本、统筹兼顾、全面、协调、可持续发展观的指导下，科学制定了我院的“十二五”规划，并得到了卫生厅的批复（新卫医发〔2011〕96号），到2015年末，医院将基本建成布局合理、功能完善、学科健全、环境优美、设施完备、人才梯队合理、科室齐全，拥有400张床位的二级甲等综合医院。